Прокуратура района провела проверку нормативно-правовых актов муниципальных образований Красногвардейского района, в части осуществления муниципального земельного контроля, по результатам которой выявлены нарушения законодательства.
Частью 4 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – ФЗ № 294) предусмотрен определенный порядок оформления результатов проверки.
При этом Федеральным законом от 13.07.2015 № 263 – ФЗ о внесении изменений в ФЗ № 294, ч. 4 ст. 16 ФЗ № 294 изложена в новой редакции (данный Федеральный закон вступил в силу с 10.01.2016), которая не нашла своего отражения в нормативно-правовых актах муниципальных образований, в части оформления результатов проверки.
Кроме того, согласно ч. 9 ст. 2 Закона Республики Адыгея от 06.08.2015 № 452 «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Адыгея» (далее – Закон № 452) муниципальный земельный контроль осуществляется в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Анализ представленных нормативно-правовых актов показал, что в них не содержатся вышеуказанные требования о проведении проверок, что может повлечь нарушение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, обратившихся в администрации муниципальных образований за защитой нарушенных прав, а также может способствовать незаконному уведению виновных лиц от предусмотренной действующим законодательством ответственности за нарушение требований земельного законодательства.
Кроме того, изучением нормативно-правовых актов установлено, что в них не содержатся основные принципы осуществления муниципального земельного контроля, изложенные в Законе № 452.
По данным фактам прокуратурой района в адрес 7 муниципальных образований Красногвардейского района принесено 7 протестов.
Прокурор района
советник юстиции Р.В. Шевченко